一、敘利亞棉花的基本特點(diǎn)

　　敘利亞只生產(chǎn)陸地棉。所有的棉花均采用灌溉種植，是敘利亞經(jīng)濟(jì)回報(bào)率最高的作物。最初的種植品種是敘利亞棉花局在八十年代初開發(fā)的Aleppo 40，目前主要種植品種有Aleppo 90、Aleppo 33/1、Aleppo 118、 Raqa 5和DeirezZor 22(各品種主要特性見表1)。敘棉花局目前正在研究開發(fā)抗旱性和抗高溫更突出的棉花新品種。

　　敘利亞棉花是世界公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品種，等級(jí)分為11、12、13、14、15級(jí)，敘棉品質(zhì)較高的主要原因是全部采用手工采摘，其次是敘利亞很少霜雪，幾乎沒有病蟲害的侵?jǐn)_。據(jù)報(bào)道，2008年以來敘利亞棉花基本沒有出現(xiàn)病蟲害。

　　二、敘利亞棉花的主要情況

　　(一) 棉區(qū)分布和生長期

　　敘利亞的棉區(qū)集中在奧龍?zhí)厮购�、幼發(fā)拉底河流域和阿勒頗平原(具體情況見表2)。目前總種植面積17萬公頃，約占耕地3%。棉花種植在四、五月，九月至十二月收獲，敘利亞政府鼓勵(lì)提前種植棉花以延長棉花收獲期。

　　(二) 產(chǎn)量

　　敘利亞目前年產(chǎn)量65萬噸原棉，約占世界總產(chǎn)量的7%，如果同美國每年出產(chǎn)占世界總量18%的棉花來看，該比例是很大的。

　　(三) 銷量

　　敘利亞可為國內(nèi)紡紗廠提供約25萬噸的皮棉，其中，國營工廠使用約17萬噸，私營工廠使用1—2萬噸，剩余的供出口(產(chǎn)、銷、庫存具體情況見表3)。

　　(四) 進(jìn)出口

　　敘利亞實(shí)行禁止進(jìn)口、限制出口的棉花貿(mào)易政策。雖然有所限制，但棉花的出口額也居敘出口商品前三位，僅次于石油和羊毛出口。近年來，由于棉花產(chǎn)量下降和紡紗能力提高，棉花出口量一直在下降。敘利亞的棉花主要出口到土耳其、埃及、日本、韓國和中國(具體情況見表4)。目前由于國際棉價(jià)大漲，敘利亞棉花銷售十分活躍。敘利亞棉花的銷售季節(jié)可以達(dá)到22個(gè)月。

　　從當(dāng)前情況看，敘利亞政府目前沒有增加棉花產(chǎn)量的計(jì)劃。敘利亞棉花種植和生產(chǎn)的機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本比國際水平略高，因此大部分年景種棉成本比國際棉價(jià)還高些。因此，敘利亞棉花局需要對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行大量補(bǔ)貼，這給敘利亞財(cái)政造成了一定的困難，敘利亞棉花出口依然會(huì)下降。

　　根據(jù)2006年7月1日新頒布的海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅，依據(jù)質(zhì)量檔次棉紗關(guān)稅分為1%、10%和15%三檔進(jìn)口關(guān)稅；服裝紡織品的關(guān)稅統(tǒng)一為15%；人造纖維的關(guān)稅為1%—10%，人造纖維制成的服裝紡織品關(guān)稅為10%—15%。

　　三、敘利亞棉花的經(jīng)營體制

　　棉花在敘利亞被認(rèn)為是國家永不枯竭的可更新的財(cái)富，在敘利亞經(jīng)濟(jì)中十分重要，是僅次于石油的第二大出口創(chuàng)匯行業(yè)，敘利亞人稱棉花為“白色黃金”。

　　(一) 國家統(tǒng)一管理

　　敘利亞政府對(duì)棉花產(chǎn)供銷都實(shí)行嚴(yán)格的管理，由敘利亞農(nóng)業(yè)部下設(shè)棉花管理局(Cotton Marketing Organization)統(tǒng)一管理棉種出售、棉花生產(chǎn)、加工、收購和貿(mào)易，任何私營企業(yè)未經(jīng)棉花局同意不能參與棉花經(jīng)營。國家制定統(tǒng)一價(jià)格向棉農(nóng)收購棉花，私營企業(yè)不能直接收購。定價(jià)機(jī)制為成本價(jià)加補(bǔ)貼價(jià)構(gòu)成收購價(jià)格，每年敘利亞政府專門評(píng)估棉農(nóng)種植棉花成本，然后按照10%—20%的比例計(jì)算補(bǔ)貼價(jià)。

　　(二) 多種銷售渠道

　　敘利亞棉花依然由政府統(tǒng)一銷售和出口，采購商可直接向敘利亞國家棉花局購買，棉花局按照國際價(jià)格出售皮棉，價(jià)格每個(gè)月重新審定一次。在每個(gè)銷售季節(jié)開始，棉花管理局還向傳統(tǒng)出口國家派出貿(mào)易團(tuán)，此外，敘利亞政府采取了擴(kuò)大銷售渠道的辦法，即委托銷售，即選擇敘利亞一些私營企業(yè)作為代理，在世界各地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售，各國可通過這些代表機(jī)構(gòu)購買。

　　(三) 加大紡織品服裝出口比重

　　據(jù)敘利亞有關(guān)部門測(cè)算， 100基本單位的棉花的價(jià)值在紡成紗之后可增值到200，在加工為布料后可增值到600，在變?yōu)槌梢潞罂稍鲋档?00，而在制成高檔服飾之后可增值到1300。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下，敘政府的目標(biāo)是擴(kuò)大棉紗和紡織品的生產(chǎn)和和出口規(guī)模，以替代皮棉的出口。

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